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小松系列:小松(PC)等。
卡特系列:卡特(CAT), 330C. 330D. . C.336D等。
神钢系列:神钢(SK)35SR. 115SR. 等。
大宇系列:大宇(DH)8. 330等。
现代系列:现代(DH)0-5D. C. 轮胎150-7.轮胎60W-5等。
住友系列:住友(SH)50等。
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项目管理的基本特征是优化组合,动态管理。几年来,不少企业打破了原有计划经济形成的企业管理体制,建立和形成了以项目经理部为核心的施工生产组织机制,这主要是针对我们过去的行政建制来进行改革的。大家知道,建筑施工企业的特点是,产品固定,人员流动,任务分散,施工周期长。原来我们企业的机制是按照产品流动的工业生产机制设立的。如:工厂生产电视机,生产工人是固定在一个地方不动的,产品是流动的,实行的工厂化生产。可能这个工人一年、两年甚至十多年都在这个岗位上工作。而我们建筑企业正好相反http//m.juehuiwj.com/pics/list_4_80.html,建筑产品是固定不动的,如果不发生地震,不出现大的质量问题,这栋楼始终不动。但我们的操作工人是流动的,即这栋楼盖完了又奔赴别的地方去建设。由于我们的体制仍沿用了工业生产的体制,因此在生产过程中就造成了大量的窝工浪费现象。以前组织生产,不是按产品的大小、产品的需求来进行资源配置,而是按照部队行政编制组织生产的。过去我们一个施工队有200人,2台搅拌机械干这个工程一个施工队有300人,5台搅拌机也干这个工程。现在不是这样了,实行项目管理,就是要以项目经理部为主要形式来进行生产要素的优化配置,即根据项目的大小来决定。需要多少人,从劳务队要多少人需要多少机具,从机械租赁站租多少。把过去固定的建制打破,围绕着项目实现生产要素的优化配置。所以我们的项目经理部应该是一次性的,不是固定建制的,是按照项目的大小来确定的。但这几年有点走回头路,好多企业把本来是一次性的、临时组织机构---项目经理部,又搞成了固定的。项目经理部可以买汽车,可以购置固定资产,甚至有的项目经理部同时承接了若干个工程。在工程结算方面也不是按项目或栋号进行单独核算,几个工程搅在一起核算,又形成了项目新的“滚雪球”式的核算体系。这样发展下去,又回到了过去的固定建制,项目经理部又成为某个项目公司,或又成为某个项目处了,与过去没什么区别了。这是当前存在的大一个问题。
3.2 项目经理不到位,挂帅不出征。
我国现在一级项目经理8万多人,由于项目经理的地位越来越受到社会和业主的认可和重视,好多企业在招标时都拿一级项目经理的资质证进行招投标。可是工程拿下来后,并不是这个项目经理去干,而是别的项目经理去干,甚至有的项目经理连资质都没有。这样的情况非常普遍,项目经理本人不到位,或者挂帅不出征。往往建设单位在招投标之前,项目经理既是优秀项目经理,又是一级项目经理,但是干活的时候,他不在了,不到位了。由此产生的许多质量、安全责任事故责任不清的事件时有发生。近建设部在规范建筑市场中发现某中央企业在施工中由于招标项目经理和在岗项目经理不是一个人,造成了这个项目管理混乱,违章操作,发生一次死亡3人的重大安全事故。在事故处理中,地方劳动部门和检查机关认为,在岗项目经理负有直接责任,但作为这个项目招标挂帅注册的项目经理仍有不可推卸的直接领导责任均应追究。这个项目经理感到冤枉,但法律是无情的。由此可见,挂帅不出征造成的结果也是当前存在的又一个比较大的问题。
3.3 项目经理责权利不清楚,严重阻碍和挫伤了项目经理工作的积极性。
好多企业在项目经理责任、权利方面比较明确,可是在项目经理的利益方面却比较含糊,有一个干好干坏一个样的问题。由于在责权利方面不够统一、不够明确,造成这个工程亏损了多少却没有相应的处罚规定,盈利了多少,也没有相应的奖励规定。在企业,虽然都愿意干项目经理,但由于责任制不明确,造成了两种不良现象的发生:一是项目经理吃“大锅饭”,反正工程一到手,就干几年,干好、干坏与自己的直接利益关系不大,所以积极主动性也不大另一种人认为责任大,利益少,心里不平衡,所以走极端,不顾企业的经济效益如何,借当项目经理,利用企业授给的权利,抓住时机“捞一把”,有的项目经理为此付出了沉重的代价。
3.4 两层关系不清,以“包代管”和越权争利现象时有发生。
当前有一种误区认为项目管理就是个人承包,所以出现“以包代管”,“挂靠单干”的现象。好多企业为什么挂靠现象严重,就是企业把项目管理搞成了个人承包。我给你多少利,或交多少管理费就行了,企业不去管不去问,后出现了不少问题。出现这种误区主要表现在:一是由于企业缺乏对项目的监控管理,往往只注重费用包干,忽略各项管理,造成项目经理部“划地为牢”、“诸侯割据”,甚至公开与企业争权夺利,有的已经给企业造成不可挽回的重大损失二是企业经理习惯运用行政命令干涉项目经理的经营活动,认为项目经理是自己的下级,可以让他干,也可以不让他干。不严格履行项目经理与企业经理签订的项目管理目标责任书或责任状。这两种现象的存在,严重影响项目管理科学健康地发展。比如1995年出现了“徐州事件”,事情发生在江苏省徐州大屯煤炭建筑安装工程公司,当时大屯公司承接下了一个工程,并委派了一个叫祝永君的项目经理负责。这个工程开始干的非常好,业主十分满意,工程款也付的很及时。企业经理看到这个项目很好,就免掉了祝永君,重新任命了一个自己信任的项目经理。但祝永君不服,认为双方都签了责任状和内部承包合同,自己又没有犯错误,为什么要撤换掉我。但企业经理说:“我是你的上级,我有权让你干,也有权不让你干。”祝永君不服,将公司经理告到了省法院。法院受理后,根据双方合同和有关材料判祝永君胜诉。这是我国首例较大的项目经理申诉企业法人非法终止合同的案件,由于此案申诉历时3年,给企业、国家和祝永君本人都造成了很大的损失。该案表明随着我国企业改革的深入,许多新问题出现了,如此案所涉及的企业的行政命令能否取代具有法律效力的文件,对于企业内部合同的履行有没有切实的保障等,都迫切需要有关部门进一步健全和完善相关法律。
4.以强化“二制”建设为重点,继续推进和深化项目管理体制改革,不断提高我国工程项目管理理论研究创新和实践应用水平。http//m.juehuiwj.com/pics/list_4_81.html
我们已进入二十一世纪,面对世界全球化和中国加入WTO的机遇和挑战,中国建设工程项目管理如何适应新世纪、新形势的需要,真正做到与时俱进,开拓创新,继承发展,这不仅是一个理论问题,而是一个实践问题。我认为要研讨新世纪中国工程项目管理的发展方向和趋势,必须继续围绕“四个一”管理目标,把推进和深化工程项目管理体制改革,不断提高我国工程项目管理理论研究创新和实践应用水平以及项目经理的整体管理素质作为主旋律。
4.1 统一思想,认识上要高起点。
十多年的实践证明建设工程项目管理体制改革,符合建筑业社会化大生产和建筑施工的特点,适应市场经济和与国际接轨的需要,方向是正确的,这一点在绝大多数企业已取得共识。今天我们再讲统一思想,就是要认识上要高起点,是要从发展的观点把项目管理应遵循的基本原则,进一步提高到两个转变的高度来认识。全国人大八届四次会议,提出要把经济体制从传统的计划经济向社会主义转变,把经济增长方式从粗放型向集约型转变。这是国民经济持续、快速、健康发展的关键。我们在工程建设中实行项目管理制度,从一开始就是建筑业由计划经济向市场经济转变,经济增长方式由粗放型向集约型转变的有效途径的重要举措。
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